رئيس مجلس الادارة

عبدالمحسن سلامة

رئيس التحرير

علاء ثابت

رئيس التحرير

علاء ثابت

الحرب الأوكرانية نقطة تحول للأمن الأوروبى

رحاب جودة خليفة
> قوات تابعة للبحرية الكندية فى طريقها لدعم قوات الناتو بشرق أوروبا

لاشك أن الأزمة الروسية- الأوكرانية تشكل نقطة تحول مهمة فى أوروبا فى نظرتها للتوجهات المستقبلية وعلاقاتها ببعضها البعض، مما قد يغير بشكل كبير الطريقة التى تفكر بها بشأن أمنها، وذلك ما توقعهم ركز الاستراتيجيات الليبرالية البحثى المتخصص فى قضايا شرق أوروبا ومقره بلغاريا.

وذكر المركز أن الجدل العام حول الأزمة أظهر الحكومات الأوروبية على أنها منقسمة وضعيفة وغائبة. ومع ذلك ، أظهر استطلاع أجراه المجلس الأوروبى للعلاقات الخارجية مؤخرا، أن هناك إجماعًا مفاجئًا على الأزمة بين الناخبين الأوروبيين بأنه من المرجح أن تتكرر الحرب مجددا فى العام الحالى ، وأن على الدول الأوروبية واجب الدفاع عن أوكرانيا ، وأن هذه مشكلة أوروبية.

وغطى الاستطلاع فنلندا ، وفرنسا ، وألمانيا، وإيطاليا ، وبولندا ، ورومانيا ، والسويد - وهى دول تشكل مجتمعة ما يقرب من ثلثى سكان الاتحاد الأوروبي. وأظهر أن الرئيس الروسى فلاديمير بوتين قد نجح فى طرح مسألة النظام الأمنى الأوروبى على الطاولة. ولدهشة العديد من المعلقين فقد أدى ذلك إلى استيقاظ جيوسياسى بين الأوروبيين. وأشارت نتائج الاستطلاع إلى 3 ملاحظات أساسية: أن الحرب فى أوروبا لم تعد مستحيلة، وأن أكبر مخاوف الأوروبيين فيما يتعلق بالأزمة تختلف من بلد إلى آخر، وأن الحكومات الأوروبية بحاجة إلى التخطيط لحالات طوارئ مختلفة لتخفيف العبء عن المواطنين العاديين.

وأوضح المركز أنه فى بداية جائحة كورونا، وصفت بعض الحكومات الأوروبية مكافحة الفيروس بانها حرب والآن فإن الخوف من حرب حقيقية يلاحق أوروبا. فلم يعد أحد يصدق من الأوروبيين أن الحرب لا وجود لها وأن السلام قائم. ووفقا للاستطلاع، فإن الأوروبيين أصبحوا يرون عالمهم فى مرحلة اما قبل الحرب وليس فى مرحلة اما بعد الحرب. وفى كل دولة شاركت فى الاستطلاع ، عدا فنلندا.

ومن الواضح، أنه على عكس عام 2014، فإن الأوروبيين يرون الأزمة فى أوكرانيا كأزمة أوروبية. وقال 73 % من المشاركين فى الاستطلاع من بولندا، إن الحرب محتملة، و64 % فى رومانيا و55% فى السويد و52% فى ألمانيا و51% فى فرنسا وألمانيا و44% فقط فى فنلندا.

لقد نجح بوتين فى محاولته لجذب انتباه أوروبا ، لكن هذا كان له ثمن. وكما يوضح الاستطلاع ، يتفق أكثر من نصف الأوروبيين على أن نهج روسيا تجاه أوكرانيا يمثل تهديدًا أمنيًا لأوروبا ككل فى مجموعة متنوعة من المجالات.

كما أظهر استطلاع آخر للمجلس الأوروبى أجرى فى أواخر العام الماضي، أنه حتى وقت قريب، اعتقد معظم الأوروبيين أن أى «حرب باردة» مستقبلية ستكون مواجهة بين الولايات المتحدة وروسيا أو الصين. سيكون الأوروبيون متفرجين وليسوا مشاركين فى هذا الصراع. فى الواقع، عندما بدأ حشد القوات الروسية على الحدود الأوكرانية، كان هناك الكثير من التكهنات فى وسائل الإعلام بأن الأوروبيين لن يهتموا حقاً بالأزمة.

لكن الاستطلاع الأخير للمجلس كشف أن هذا الافتراض كان خاطئًا. ربما يكون صحيحًا أن عددًا أكبر من الأوروبيين ما زالوا ينظرون إلى أوكرانيا على أنها كبيرة وفيها فوضى أكثر من كونها دولة صغيرة. ومع ذلك، يتفق معظمهم على وجوب الدفاع عن أوكرانيا.

قد لا يكون مفاجئًا أن التهديد بالحرب أعاد إحياء الغرب فى حقبة الحرب الباردة. ولكن، المثير للاهتمام، أنه أيضا أثار الجدل بشأن التصور السائد بأنه، عندما يتعلق الأمر بالأمن، فإن الأوروبيين الشرقيين مستعدون لرفض الاتحاد الأوروبى لأنهم ينظرون إلى الولايات المتحدة على أنها الشريك الوحيد الذى يمكن الاعتماد عليه. فى الواقع، فى جميع البلدان التى شملها الاستطلاع باستثناء ألمانيا، يعتقد معظم الناس أنه يجب على كل من الناتو والاتحاد الأوروبى الرد على العدوان الروسي.

صحيح أن الأوروبيين يختلفون بشأن من يثقون به لحماية مصالحهم. ويثق المشاركون فى بولندا وألمانيا ورومانيا وإيطاليا فى المقام الأول بحلف الناتو للقيام بذلك، فى حين أن أولئك الموجودين فى فرنسا والسويد وفنلندا يثقون فى الغالب بالاتحاد الأوروبي. السويد وفنلندا هما الدولتان الوحيدتان اللتان شملتهما الدراسة خارج الناتو، ولكن كما أظهر الاستطلاع، لا يوجد إجماع عام فى أى من الدولتين على الانضمام إلى الحلف. فى السويد، أعرب 30% من المستجيبين عن سعادتهم لأن بلدهم ليس عضوًا فى حلف الناتو و33% قالوا إنه أمر سيئ ، فى فنلندا، هذه الأرقام هى 35% و 25% على التوالي.

لكن الاتحاد الأوروبى ليس منقسمًا حقًا بين أولئك الذين يثقون بحلف الناتو وأولئك الذين يثقون فى الاتحاد الأوروبي. يثق أكثر من 60% من البولنديين والرومانيين والإيطاليين فى الاتحاد الأوروبى لحماية مصالح مواطنى الاتحاد الأوروبي. وبالمثل، فإن معظم السويديين والفنلنديين يثقون فى حلف الناتو على تلك الجبهة، وليس الاتحاد الأوروبى فقط.

فى الوقت نفسه، كان المشاركون الفرنسيون والألمان أقل ثقة فى قدرة الاتحاد الأوروبى على حماية مواطنيه.

بينما يعتقد معظم الأوروبيين أنه يجب الدفاع عن أوكرانيا، إلا أن هناك اختلافات كبيرة بينهم حول كيفية القيام بذلك. بينما يعتقد 65% من البولنديين أنه يجب على بولندا الدفاع عن أوكرانيا، فإن الرأى السائد بين المشاركين فى الاستطلاع فى فنلندا وإيطاليا وألمانيا، هو أن بلدانهم ينبغى ألا تفعل ذلك.

ولكن، حتى فى بولندا، يرى المزيد من المستجيبين أن المدافعين الرئيسيين عن أوكرانيا هم الاتحاد الأوروبى (80%) وحلف الناتو (79%) أكثر مما يرون بلدهم بهذه الطريقة. قد يشير هذا إلى أن الدفاع عن أوكرانيا، بالنسبة لمعظم الأوروبيين، يعنى الدفاع عن النظام الأمنى الأوروبى بعد الحرب الباردة بدلاً من مجرد الانحياز إلى جانب فى الصراع الروسى الأوكراني. لذلك، يتوقعون أن يتحرك كل من الناتو والاتحاد الأوروبي.

يوضح الاستطلاع أيضًا أنه بينما لا يزال معظم الأوروبيين يثقون فى الناتو للدفاع عن أوروبا، لم يعد «الناتو» مجرد اسم آخر لـ «الولايات المتحدة». يثق الأوروبيون فى الناتو لحماية مصالحهم أكثر مما يثقون فى الولايات المتحدة للقيام بذلك. قد يعكس هذا حقيقة أنهم ينظرون بشكل متزايد إلى الولايات المتحدة على أنها «قوة أوروبية تعمل بدوام جزئي» فقط. فى جميع البلدان التى شملها الاستطلاع باستثناء بولندا ورومانيا، يعتقد المزيد من المشاركين أن ألمانيا فى وضع أفضل من الولايات المتحدة لحماية مصالح مواطنى الاتحاد الأوروبي. يثبت الاستطلاع أيضًا أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبى لم يمنع لندن من عرضها للتضامن مع كييف، الذى حظى بتغطية إعلامية كبيرة، وقلة قليلة من المواطنين فى أوروبا يرون أن للمملكة المتحدة دورًا كبيرًا. فقط فى بولندا (66%) والسويد (52%) يعتقد المشاركون أن المملكة المتحدة يجب أن تدافع عن أوكرانيا.

يخشى الألمان والفنلنديون والرومانيون والإيطاليون فى المقام الأول أن تقطع روسيا إمدادات الطاقة عنهم. وفى الوقت نفسه، يشعر المواطنون الفرنسيون والسويديون بالقلق من الهجمات الإلكترونية - ربما بسبب محاولات موسكو الأخيرة للتدخل فى انتخاباتهم.

لذلك ، هناك اختلافات وطنية حول هذه القضايا الرئيسية. ولكن ، بشكل عام ، يرى الأوروبيون أن الاعتماد على الطاقة هو التحدى المشترك الأكثر أهمية فى التعامل مع روسيا: تقول الأغلبية فى جميع البلدان التى شملها الاستطلاع باستثناء السويد (47%) أن هذا يمثل تهديدًا كبيرًا.

يعرف الأوروبيون الآن أن الحرب فى أوروبا ممكنة، لكن هل هم مستعدون لهذا النوع من الحرب؟ اليوم، القوة الجيوسياسية لا تحددها القوة العسكرية والاقتصادية فحسب، بل أيضًا القدرة على تحمل الألم. على عكس ما حدث أثناء الحرب الباردة ، فإن الخصم ليس شخصًا وراء ستار حديدى ، ولكنه شخص تشترى منه الغاز وتصدر إليه سلعًا عالية التقنية. وهذا لا يجعلهم منفتحين على الأرجح لقيم الاتحاد الأوروبى ورسائله فحسب ، بل يجعلهم أيضًا عرضة للضغط الاقتصادى الأوروبي. فى حين أن هذه الروابط هى مسارات للقوة الناعمة الأوروبية ، فإنها يمكن أن تختبر أيضًا مرونة الاتحاد الأوروبي.

تتمثل استراتيجية الغرب لردع روسيا فى جعل مثل هذا التدخل أكثر تكلفة بالنسبة للروس. يتضمن هذا مزيجًا من الردع العسكرى فى أوروبا الشرقية ، وشحنات الأسلحة التى تهدف إلى تعزيز الجيش الأوكراني، والتخطيط لسلسلة من العقوبات فى مختلف المجالات. إن نجاح أى استراتيجية تركز على العقوبات سيعتمد على استعداد الأوروبيين لتقديم تضحيات اقتصادية.

وهكذا تظهر نتائج الاستطلاع أن الأوروبيين يرون العمليات العسكرية فى أوكرانيا على أنها هجوم ليس فقط على دولة مجاورة ولكن على النظام الأمنى الأوروبى نفسه. ومن اللافت للنظر أن العديد من المشاركين - فى الشمال والجنوب والشرق والغرب - يعتقدون أنه يجب حماية هذا النظام.

ما قد لا يفاجئ الرئيس الروسى هو أنه فى حين أن الأوروبيين على استعداد للوقوف وراء أوكرانيا ، فإنهم أقل حماسًا بشأن دفع التكاليف المالية لردع روسيا.

ستختبر الأسابيع القليلة المقبلة ما إذا كان بإمكان الأوروبيين الانتقال من عالم تشكله القوة الناعمة إلى عالم شكلته المرونة. الطريقة التى سيتعاملون بها مع هذا الاختبار ستكون محورية لمستقبل الأمن الأوروبي.

رابط دائم: 
 
 
 
 
 
اضف تعليقك
البريد الالكترونى
 
الاسم
 
عنوان التعليق
 
التعليق