راديو الاهرام

كلمة السر في صمود الاقتصاد الروسي أمام العقوبات الدولية.. إلفيرا نابيولينا سيدة اقتصاد الحرب

6-7-2022 | 19:16
كلمة السر في صمود الاقتصاد الروسي أمام العقوبات الدولية إلفيرا نابيولينا سيدة اقتصاد الحربإلفيرا نابيولينا
ميرفت فهد

حصلت على لقب أفضل محافظ بنك مركزى فى عام 2018.. وقالت عنها رئيسة صندوق النقد الدولى "نابيولينا يمكنها أن تجعل البنوك المركزية تغنى"

أنقذت اقتصاد بلادها من ركود كبير فى 2014 وعززت الدفاعات المالية لروسيا ضد نوع العقوبات الدولية الحالية

معهد التمويل الدولى يصفها بالـ"منارة" المهمة لاستقرار النظام المالى الروسى

تمكنت من سحر الغرب أو مصرفييه على الأقل، وصقل صورة تكنوقراطية قوية، كما سحرت الكثير من الصحفيين الذين أحبوا فكرة أنه فى كل مرة تظهر فيها، يمكن أن تشير إلى أفكارها غير المعلنة حول الاقتصاد من خلال خيارات ملابسها. إنها إلفيرا نابيولينا رئيسة البنك المركزى الروسى، أحد أهم المسئولين الروس القلائل الذين احتفظوا باحترام الغرب، إن لم يكن إعجابه فى تلك الفترة التى يشهدها الصراع بين روسيا وأوكرانيا.  فمن هى إلفيرا نابيولينا؟..

هي مسئولة رفيعة المستوى فى نظام الرئيس الروسى فلاديمير بوتين، لمدة عقدين من الزمن.. فقبل أن تتولى رئاسة البنك المركزى فى يونيو 2013، كانت كبيرة مستشاريه الاقتصاديين لأكثر من عام، كما شغلت منصب وزيرة التنمية الاقتصادية حينما كان بوتين رئيسا للوزراء.

للمرة الثانية وفى أقل من عقد من الزمان، تقود إلفيرا نابيولينا الاقتصاد الروسى فى أخطر مراحله، الأولى كانت فى عام 2014، حيث تعرضت العملة الروسية لانهيار الروبل وارتفاع معدلات التضخم، والمرة الثانية هى التى تقود فيه سياسات البنك المركزي الروسى بنجاح فى مواجهة العقوبات الدولية المفروضة على بلادها جراء الصراع مع أوكرانيا.

فى عام 2015، حصلت على لقب أفضل محافظ بنك مركزى للعام من قبل مجلة يوروماني. وبعدها بثلاث سنوات فى عام 2018، قالت كريستين لاجارد، رئيسة صندوق النقد الدولى حينها، إن السيدة نابيولينا يمكن أن تجعل "البنوك المركزية تغنى".

والآن تقع على عاتق السيدة نابيولينا مسئولية توجيه الاقتصاد الروسى خلال ركود عميق يضرب العالم، والحفاظ على نظامها المالى بمعزل عن معظم العالم سليما. ويأتى التحدى بعد سنوات أمضتها فى تعزيز الدفاعات المالية لروسيا ضد نوع العقوبات القوية المفروضة على روسيا.

قادت نابيولينا الانتعاش غير العادى للعملة الروسية التى فقدت ربع قيمتها فى غضون أيام من حرب روسيا وأوكرانيا، حيث اتخذ البنك المركزى إجراءات صارمة لمنع مغادرة مبالغ كبيرة من الأموال البلاد، ووقف حالة الذعر فى الأسواق، ووقف التهافت المحتمل على النظام المصرفى. وفى أواخر أبريل الماضى، صدق البرلمان الروسى على استمرار السيدة نابيولينا التى تبلغ 58 عاما فى منصبها لمدة خمس سنوات أخرى.

وتقول إلينا ريباكوفا، نائبة كبير الاقتصاديين فى معهد التمويل الدولى، وهى مجموعة صناعية فى واشنطن: إن إعادة تعيين نابيولبنا له قيمة رمزية.. إنها منارة مهمة لاستقرار النظام المالى الروسى.

فى عام 2014، تعرضت روسيا لصدمات اقتصادية مزدوجة، حيث انهيار أسعار النفط بسبب قفزة فى الإنتاج الأمريكى ورفض المملكة العربية السعودية خفض الإنتاج، مما أضعف عائدات النفط الروسية، علاوة على العقوبات الاقتصادية المفروضة بعد ضم روسيا لشبه جزيرة القرم. كل ذلك أدى إلى تخلى نابيولينا عن السياسات التقليدية مثل إنفاق كميات هائلة من احتياطيات العملات الأجنبية لدعم سعر الصرف. ورفعت أسعار الفائدة إلى 17 فى المائة، وظلت مرتفعة نسبيا لسنوات.

اتخذت نابيولينا خطوات إعادة تكيف مؤلمة فى مواجهة تلك الأزمة، حيث انكمش الاقتصاد الروسى لمدة عام ونصف العام، لكن بحلول منتصف عام 2017، كانت قد تمكنت من إعادة التوازن الاقتصادى، حيث انخفض معدل التضخم إلى أقل من 4%، وهو أدنى مستوى فى حقبة ما بعد الاتحاد السوفيتى فى البلاد.

ويقول ريتشارد بورتس، أستاذ الاقتصاد فى كلية لندن للأعمال، إن نابيولينا قدمت نموذجا لبنك مركزى حديث، وفعلت ما يتعين عليها القيام به حتى عندما كان ذلك صعبا من الناحية السياسية، وتحت رئاستها، واصل البنك المركزى جهود التحديث وحسنت اتصالاتها من خلال جدولة قرارات السياسة الرئيسية، وتقديم إرشادات حول السياسة والاجتماع مع المحللين وتقديم مقابلات مع المراسلين. كما أصبح البنك المركزى الروسى ينظر إليه على أنه العقل الاقتصادى الرئيسى للبلاد، حيث يجتذب الاقتصاديين المرموقين من القطاع الخاص.

وفى مؤتمره السنوى فى سانت بطرسبرج، اجتذب البنك المركزى الاقتصاديين من جميع أنحاء العالم، وحضرت السيدة نابيولينا التجمعات الدولية بما فى ذلك الندوة السنوية للاحتياطى الفيدرالى فى جاكسون هول فى وايومنج والاجتماعات المنتظمة لمحافظى البنوك المركزية التى عقدها البنك الدولى مستوطنات فى بازل، سويسرا.

إلى جانب سجلها فى السياسة النقدية، نالت السيدة نابيولينا الثناء لسعيها إلى تنظيف شامل للصناعة المصرفية، ففى السنوات الخمس الأولى من عملها فى البنك، ألغت نحو 400 ترخيص مصرفى، وأغلقت بشكل أساسى ثلث البنوك الروسية فى محاولة لاستبعاد المؤسسات الضعيفة التى كانت تجرى ما وصفته بـ “المعاملات المشبوهة”.

وتقول صوفيا دونيتس الخبيرة الاقتصادية فى رينيسانس كابيتال فى موسكو، التى عملت فى البنك المركزى من عام 2007 إلى عام 2019، إن نابيولينا كانت تحظى بثقة كبيرة من الحكومة والرئيس. وتم بناء هذه الثقة بينما كانت نابيولينا تدعم الاقتصاد الروسى ضد العقوبات الغربية، كما ارتفعت احتياطيات البنك المركزي فى عهدها لتصل قيمتها إلى أكثر من 600 مليار دولار من الذهب، واليورو والرنمينبي الصينى، خلال فترة ولايتها انخفضت حصة الدولارات فى احتياطى بلادها من 40%  إلى 11 %، وذلك بنهاية الشهر الماضى، وقالت للمشرعين إنه حتى بعد أن جمدت العقوبات الاحتياطيات الخارجية للبنك، فإن البلاد لديها احتياطيات "كافية" من الذهب والرنمينبي. كما شملت وسائل الحماية الأخرى التى اتخذتها نابيولينا ضد العقوبات، استحداث نظام بديل لنظام "سويفت"، وهو نظام الرسائل المصرفية العالمى الذى تم تطويره فى السنوات الأخيرة. وقام البنك بتغيير البنية التحتية للمدفوعات لمعالجة معاملات بطاقات الائتمان.

اليوم وفى مواجهة التداعيات الاقتصادية للصراع بين بلادها وأوكرانيا، وبعد أن أمضت السيدة نابيولينا ما يقرب من عقد من الزمان فى بناء سمعة طيبة لكبح التضخم، وجلب السياسة النقدية التقليدية إلى روسيا، قاومت تلك العقوبات المالية الغربية بسياسة ساعدت الاقتصاد الروسى على الصمود، حيث ضاعفت معدل الفائدة إلى أكثر من الضعف إلى 20%، واستخدمت ضوابط رأس المال لتقييد بشدة تدفق الأموال إلى خارج البلاد، وإغلاق تداول الأسهم فى بورصة موسكو، وخففت اللوائح على البنوك حتى لم يتوقف الإقراض.أوقفت هذه الإجراءات الذعر وساعدت الروبل على الانتعاش فى مواجهة العملات الأخرى.

نقلاً عن الأهرام العربي
كلمات البحث
اقرأ أيضًا:
خدمــــات
مواقيت الصلاة
اسعار العملات
درجات الحرارة