إنشاء منظومة حماية اجتماعية قوية تعتني بالفئات الأولى بالرعاية في المجتمع لم يكن بالأمر السهل أو الذي يحدث في لمح البصر ولكنه كان هدفا يحتاج للصبر والمثابرة من كافة مؤسسات الدولة للعبور بتلك الفئات من منطقة العوز إلى مرحلة الإنتاج.
موضوعات مقترحة
تمثلت فلسفة الدولة في إنشاء منظومة الحماية الاجتماعية على إعطاء أدوات للفئات الأكثر احتياجا بحيث لا يمكثون طويلا في منطقة العوز ويتم تعريفهم كيف يكونون أفرادا منتجين في المجتمع.
تعطي الدولة اليوم للمواطن دعما نقديا يساعده على العيش ثم تغذي وعيه فيمضي قدما في طريق التنمية المستدامة ويتقدم به الوطن.
كانت أول برامج ومبادرات منظومة الحماية الاجتماعية برنامج تكافل وكرامة والذي بدأ عام 2014 بميزانية 3.7 مليار جنيه ووصلت حاليا إلى 19 مليار جنيه أي أن المبلغ المقدم للدولة تضاعف 5 مرات في أقل من ٧ سنوات.
وفي هذا السياق، ارتفعت أعداد الأسر المستفيدة من برامج الدعم النقدي من 1,68 مليون أسرة تشمل 6,4 مليون فرد في عام 2014، لتصل إلى ما يقرب 4 ملايين أسرة في عام 2021 بزيادة تصل إلى 120%.
لم يكن برنامج تكافل وكرامة مجرد مبلغ مالي يتلقاه المواطن الأولى بالرعاية لإعانته على شظف عيش يعانيه ولكنه كان بمثابة وثيقة بين المواطن والدولة، الدولة تعطيه اليوم ليكون قادرا على العطاء غدا ويستفيد الوطن في آخر المطاف.
مثل «تكافل وكرامة» أول أبجديات الحماية الاجتماعية للمواطنين لتمتد المظلة وتتنوع أشكال الحماية الاجتماعية من خلالها ويتم بموجب ما سبق الدمج بين الحماية الاجتماعية والتنمية ومحاربة الفقر متعدد الأبعاد.
في هذا السياق قامت الدولة ممثلة في وزارة التضامن الاجتماعى والأجهزة المعنية بإنشاء قاعدة بيانات عن الأسر الأولى بالرعاية لتنجح بالفعل في تطوير أول قاعدة بيانات عن تلك الأسر في مصر تشمل 9,3 مليون أسرة تضم 31 مليون مواطن.
وبدأت مشروطيات الدعم تتوالي، حيث كان أول المشروطيات هما مشروطية التعليم والصحة ثم تطورت لتمتد لمنع من يزوجون بناتهم زواجا مبكرا.
بعد ذلك جاء برنامج فرصة ليكمل ما بدأه تكافل وكرامة، فمن خلال قاعدة البيانات التي أعدتها وزارة التضامن الاجتماعي بدأت المبادرة على تدريب المستفيدين من برنامج تكافل وكرامة على إقامة مشروعات تنموية صغيرة ومتناهية الصغر بحيث من يصل لسن مناسبة للعمل وظروفه تسمح له بذلك يبدأ رحلة الإنتاج والتنمية.
يمثل برنامج فرصة أحد أهم برامج التمكين الاقتصادي بوزارة التضامن الاجـتمـاعي ويهدف في المقام الأول لدعم المرأة والشـباب والأسـر محـدودة الدخـل من مستفيدي برامج الدعم النقدي المشروط تكافل وكرامة.
ويعمل برنامج فرصة على الدفع بهذه الفئات للاندماج فـي سـوق العمل والاستقلال الاقتصادي مـن خـلال منظومـة التشجيع والتحفيز والمساعدة في التدريب أو الحصول على فرصة عمل ملائمة.