ننشر حيثيات الحكم الصادر ببطلان اتفاقية ترسيم الحدود مع السعودية واستمرار تبعية "تيران وصنافير" لمصر

8-11-2016 | 16:29

تيران وصنافير

 

محمد عبد القادر

أكدت محكمة القضاء الإداري فى حيثياتها، أن الحكم الصادر ببطلان اتفاقية ترسيم الحدود مع السعودية واستمرار تبعية جزيرتي تيران وصنافير لمصر، هو حكم واجب التنفيذ، حيث لم يثبت أن المحكمة الإدارية العليا قضت بإلغائه أو وقف تنفيذه، ومن ثم فإن امتناع المستشكل ضدهم عن تنفيذه يشكل مخالفة لحجية هذا الحكم ولنص المادة 100 من الدستور ولنصوص قانون مجلس الدولة.


وأضافت المحكمة أنه لا ينال من كون الحكم واجب النفاذ، ما صدر من محكمة الأمور المستعجلة بوقف تنفيذ الحكم المستشكل فيه لأنه من المستقر عليه أن قاضى الامور المستعجلة يعتبر فرعًا من فروع القضاء العادى، وحين تخرج المنازعة الموضوعية عن ولاية جهة القضاء العادى فإن شقها المتعلق بالتنفيذ يخرج عن نطاق اختصاصه، وهو ما أكده الدستور الذى جعل منازعات التنفيذ المتعلقة بأحكام مجلس الدولة تدخل فى نطاق محاكمة ولا يكون لجهة القضاء العادى أدنى اختصاص فى نظر تلك المنازعات.

أوضحت المحكمة أن وقف الحكم أو إلغاءه يكون من خلال الطعن أمام المحكمة الإدارية العليا المختصة، مشيرة إلى أن قضاء المحكمة الإدارية العليا والمحكمة الدستورية العليا استقرا على اختصاص محاكم مجلس الدولة بنظر منازعات التنفيذ التى تتعلق بشأن تنفيذ الاحكام الصادرة منها.

أضافت أن إقامة إشكالات فى تنفيذ الاحكام الصادرة من محاكم مجلس الدولة أمام المحاكم العادية لا يوقف تنفيذها، وهذا ما أكدته المادة 190 من الدستور، مشيرة إلى أن دفع الحكومة بعدم قبول الدعوى لانتفاء القرار الإداري غير سديد باعتبار أن النزاع المعروض يتعلق بإجراءات تنفيذ حكم صادر من محكمة القضاء الإداري، وبالتالى فهو منازعة تنفيذ، مما يدخل فى اختصاص مجلس الدولة دون غيره، عملاً بحكم المادة 190 من الدستور مما تقضى المحكمة معه رفض الدفع.

أشارت المحكمة إلى أنها مختصة بالفصل فى منازعة التنفيذ وفرض رقابتها رغم قرار المحكمة الدستورية بعدم اختصاص محاكم مجلس الدولة لنظر الاتفاقيات السيادية، وذلك لعدم انطباق منازعة التنفيذ على وصف أعمال السيادة على الوجه الصحيح، وبالتالى يكون ربط الحكم فى بيان أو تفسير اعمال السيادة ربطًا غير منطقى وغير ممكن وافتعالاً لمنازعة تنفيذ غير حقيقية، وذلك للهروب من تنفيذ الحكم المستشكل فيه.

واستندت المحكمة فى حكمها إلى المادة 94 من الدستور التى نصت على أن سيادة القانون هى أساس الحكم فى الدولة، وتخضع الدولة للقانون واستقلال القضاء، كما أن استقلال القضاء وحصانته وحيدته ضمانات أساسية لحماية الحقوق والحريات.

واستندت إلى المادة 100 من الدستور التى نصت على أن تصدر الأحكام وتنفذ باسم الشعب ويكون الامتناع عن تنفيذها أو تعطيل تنفيذها من جانب الموظفين العموميين المختصين جريمة يعاقب عليها القانون، وأن المادة 188 من الدستور تنص على أن القضاء مختص بالفصل فى النزاعات والجرائم، عدا ما تختص به جهات قضائية أخرى.

الأكثر قراءة

مادة إعلانية

[x]